El miércoles se dará a conocer su posición.
El Tribunal de Cuentas aprobará un informe que niega la legalidad de la licitación del Hotel Casino Carrasco, cuyo pliego de condiciones fue votado ayer en la madrugada por la Junta Departamental a instancias de la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM).

El organismo de contralor sesionará el miércoles, deliberando sobre un proyecto de resolución de seis carillas al que Ultimas Noticias tuvo acceso.

Entre otros conceptos, expresa que “no existe norma atributiva de competencia para que la explotación de casinos departamentales se otorgue mediante concesión a particulares”.

“En cambio, sí la hay en el ámbito nacional (Poder Ejecutivo), donde una norma expresa autoriza el régimen de concesión de casinos”, añade.

Recuerda el escrito que los gobiernos departamentales son personas jurídicas; por tanto, solo pueden cumplir con los cometidos que le han sido específicamente asignados por el Derecho Objetivo.

“La concesión de casinos departamentales no se encuentra dentro de las competencias específicas de los gobiernos departamentales, no existe dentro de la legislación vigente ninguna disposición que permita la explotación indirecta de los mismos”.

Según el proyecto de resolución del Tribunal de Cuentas, los beneficios de los juegos de azar serán fuente de recursos de los municipios en la forma y condiciones en que la ley determine.

SIN AUTORIZACIÓN

Detalla el articulado que los casinos son una actividad privada explotada en régimen de monopolio por el Estado y, como excepción, por la IMM, la cual está autorizada por ley a explotar salas de juego dentro de los hoteles balnearios de su propiedad.

“El gobierno departamental de Montevideo ha sido especialmente habilitado para realizar la explotación de determinados casinos en forma directa; y esta explotación debe ser, por mandato constitucional, en la forma y condiciones que determine la ley”.

Entre las condiciones de la explotación de los casinos por el municipio, figura que “percibirá la totalidad de los beneficios de la explotación de los juegos de azar que le han sido autorizados”.

“Al proyectarse la explotación bajo un régimen de concesión, no es posible que el gobierno departamental perciba la totalidad de los beneficios de la misma, por lo que en tal hipótesis se incumple con lo previsto en la ley referida”, acota el texto.

En cuanto a la distribución del producto del juego, el organismo de contralor invoca una ley de 1961, según la cual la IMM deberá volcar parte de la recaudación de los casinos a diferentes instituciones.

La Ley 13.002 indica que serán beneficiarias la Liga Uruguaya contra la Tuberculosis, Sociedad Filantrópica “Cristóbal Colón”, Centro Nacional de Aviación, Liga Nacional contra el Alcoholismo, Fondo de la Lucha Antituberculosa y el Sifilicomio de Mujeres.

Para el Tribunal de Cuentas, “en la medida en que dichas contribuciones continúen en vigencia, el destino legal de los beneficios de la explotación del casino no se cumple en el caso de la concesión, donde el ingreso a percibir lo constituye un canon”.

Precisa el documento que no se puede considerar a los casinos municipales como servicios públicos, sino que “constituyen una actividad privada que desempeña el Estado en régimen de monopolio”. “Tampoco tiene por objeto un servicio público la concesión de uso del Hotel Casino Carrasco”, sentencia el proyecto del organismo de contralor.

TORMENTOSA SESIÓN

Los pliegos para la licitación del Hotel Casino Carrasco fueron aprobados por la Junta Departamental de Montevideo en una tormentosa sesión efectuada el jueves. Fueron 21 votos -todos los del Frente Amplio y uno colorado- los que le dieron el apoyo al planteo de la Intendencia Municipal. La reunión estuvo cargada de incidentes en los que menudearon amenazas y conatos de pugilismo. La sala debió ser desalojada por decisión del presidente del cuerpo, Daniel Weiss, quien no vaciló en pedir apoyo de fuerzas de choque de la Policía para evitar situaciones de violencia similares a las registradas en la IMM. 
 
fuente: ultimasnoticias.com