SOSTENIBILIDAD O SUSTENTABILIDAD

En los primeros días de mayo tuvo lugar en Montevideo la 45ta. Reunión de la Comisión Regional de la Organización Mundial del Turismo para las Américas.
En ese marco, en lo referido estrictamente al Seminario Internacional sobre Municipalización del Turismo y Desarrollo Local, pudimos asistir a las diferentes disertaciones de los delegados de los diferentes países. Por un lado, varios de ellos, con sus dudas o confusiones, acerca de sostenibilidad y sustentabilidad, me llevaron a decidirme a investigar sobre el tema y por el otro, conformaron una nueva posibilidad de establecer un análisis sobre este tipo de reuniones , el nivel de las mismas y una puesta al día de la importancia que se le da al turismo en América Latina.

EL SEMINARIO

Para ser bien gráfico, debo decir que por un momento, mentalmente, hice la siguiente comparación: la situación actual del turismo en América Latina guarda directa relación con lo que ocurre con el fútbol y más precisamente con la Copa Libertadores de América. Amplia supremacía de Argentina y Brasil; una segunda línea con México y Chile; algún “chispazo” de Ecuador y nada más. Obviamente, al igual que en lo deportivo, Uruguay no existe; es uno de los pocos países que no cuenta con leyes adecuadas y el único que no sólo no presentó ningún trabajo realizado sobre municipalización, tampoco intentó, como lo hizo Perú y de alguna manera Colombia, presentar algo parecido en su disertación.
La solemnidad, la distancia, la frivolidad con que se encaran este tipo de reuniones, hace que se desaproveche la ocasión de , por ejemplo, posibilitar un intercambio de opiniones con las autoridades , los consultores y demás protagonistas.
Es el caso del consultor de la OMT Manuel Marchena Gómez: tuvo a su cargo la Presentación del informe introductorio de base de la OMT y posteriormente, fue el moderador del taller “La participación de la comunidad en la estructuración de propuestas turísticas locales”.
Fue muy ilustrativo todo lo expuesto por el autodenominado “politécnico” español en ambas oportunidades pero, en el caso de la disertación inicial se pierde la sustancia al llegar al debate, lejano en el tiempo, con muchas horas de distancia y con un sistema de preguntas escritas y respuestas acotadas que poco dejan ; en el taller, en ningún momento, a pesar de su reconocido bagaje de conocimientos, se decidió a entrar de lleno en la temática propuesta por los participantes, locales en su mayoría.
Desde una manifiesta posición de distancia, se limitó a ironizar acerca de la similitud en la autocrítica con los españoles, expuesta por los uruguayos.
En ningún momento llegó a captar la preocupación existente entre quienes se animaron a hablar, por la falta de información y tratamiento serio del turismo en nuestro país.
Pasando a las presentaciones efectuadas por los diferentes delegados, resaltaron notoriamente, en primer lugar la de Brasil, efectuada por Tania María Brizolla, Directora de Estructuración, Articulación y Ordenamiento Turístico del Ministerio de Turismo del país norteño, quien , respetando el estilo nacional de su país, de mostrar siempre hacia el exterior, que lo que hacen es o puede ser “o mais grande do mundo”, basó su alocución en la demostración de cifras impresionantes, entre las cuales quedó patentizada en la mente de todos, la que indica la cantidad de municipios que trabajan en Brasil con por lo menos alguna propuesta turística: 3.852.....en más de 200 regiones turísticas debidamente identificadas. La presentación culminó con una casi arenga para visitar el Salón de Turismo de San Pablo, video incluido.
Siguiendo en orden de méritos, con un estilo diametralmente opuesto por la humildad del disertante pero contundente en cuanto a su evolución, estuvo la presentación de la República Argentina a cargo de Sergio Favot, Presidente de la Red Federal de Municipios Turísticos Sustentables e Intendente de Villa General Belgrano, Provincia de Córdoba. La creación de la red es la cabal demostración que en toda crisis hay oportunidad. Este movimiento se origina en plena crisis de finales de 2001 y, el secreto, muy bien entendido por los argentinos, es que hay que saber discernir cual es la oportunidad más provechosa y así lo hicieron. Comenzaron solamente cuatro o cinco municipios que coincidieron fortuitamente hasta llegar a la red federal del presente.
Luego, exceptuando las presentaciones de México y Chile, concretas, creíbles, la bastante difusa y tediosa (no por ello, dejó de ser interesante) de Ecuador, se sucedieron algunas que mostraron la real imagen de la improvisación, chatura y desconocimiento que hay sobre el turismo en la región.

LA DISYUNTIVA: SOSTENIBLE O SUSTENTABLE

Como decíamos en la introducción, las constantes rectificaciones de los disertantes en el evento, las reiteradas interrupciones en plena oración donde oíamos por ejemplo “la sosteni....perdón, la sustentabilidad...” o viceversa, nos llevó a navegar por la Web y entre varias páginas consultadas nos quedamos con lo que encontramos en el espacio de Tecnociencia (www..tecnociencia.es) en su artículo Especial Turismo Sostenible, el cual trataremos de resumir y compartir con ustedes a partir de lo siguiente:
Se puede decir que es en la década de los noventa que irrumpen desde la perspectiva crítica y medioambiental las aproximaciones al tema turístico.
En el marco del 41er, Congreso de la Asociación Internacional de Expertos Científicos en Turismo (AIEST), celebrado en 1991, bajo la definición de Turismo Cualitativo, se plantea el complejo estudio de la sostenibilidad del turismo. El Turismo Sostenible, fue descrito como la actividad que debe mantener un equilibrio entre los intereses sociales, económicos y ecológicos; de la misma manera se afirma que el turismo debe integrar las actividades recreativas y económicas con el claro objetivo de buscar la conservación de los valores naturales y culturales.
La profusión de información y aportes multisectoriales hacia el tema, consiguen el auge a partir de la Cumbre de la Tierra (Río de Janeiro 1992), en la que se establece que el desarrollo sostenible es el eje para cualquier estrategia de los sectores económicos y obviamente, del turismo.
Posteriormente,el World Widlife Fund (WWF), el Tourism Concern y la Unión Europea, establecen que el turismo es uno de los sectores clave hacia el que deben encaminarse las principales medidas en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible.
La celebración de la Conferencia Euromediterránea sobre Turismo y Desarrollo Sostenible en Hyeres –Les Palmiers, Francia, en el mes de setiembre de 1993, es el escenario donde se inicia el proceso de aplicación de la Agenda 21 y de la sostenibilidad al ámbito turístico de la Cuenca Mediterránea.
Este mismo año, la Organización Mundial del Turismo (OMT) en el documento “Tourism the year 2000 and beyond qualitative aspects”, define el concepto de turismo sostenible:

“El turismo sostenible atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos, de forma que puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida”.

En 1994, la OMT considera fundamentales para la implantación de la Agenda 21 en los centros turísticos los siguientes requisitos:
1- La minimización de los residuos.
2- Conservación y gestión de la energía.
3- Gestión del recurso agua.
4- Control de sustancias peligrosas.
5- Transportes.
6- Planeamiento urbanístico y gestión del suelo.
7- Compromiso medioambiental de los políticos y los ciudadanos.
8- Diseños de programas para la sostenibilidad.
9- Colaboración para el desarrollo turístico sostenible.


Es entonces, a partir de estos hechos que se comienza a dar importancia a la observancia de estos aspectos y como ejemplo, basta citar la presentación dentro del marco del Plan de Acción del Mediterráneo, en la reunión de Malta ( 1999) en que las delegaciones española y griega presentaron una propuesta para el turismo sostenible en la Cuenca Mediterránea, atendiendo a una realidad preocupante en las condiciones medioambientales del Mar Mediterráneo: sus costas reciben en promedio 150 millones de turistas al año con previsiones de un crecimiento anual del 3% hasta el 2020...
Para finalizar, la disyuntiva:

¿ Sostenible o sustentable ?

El diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española, define el término sostenible como “ dicho de un proceso: Que puede mantenerse por si mismo, como lo hace, por ejemplo, un desarrollo económico sin ayuda exterior ni merma de los recursos existentes”
Según la RAE, este adjetivo es el más adecuado en el contexto que nos ocupa, ya que en ocasiones, sobre todo en el área iberoamericana, se utiliza el vocablo sustentable, expresión que también recoge el mencionado diccionario como “Que se puede sustentar o defender con razones”; definiéndose sustentar en su segunda acepción como “Conservar una cosa en su ser o estado”. Se puede decir que son sinónimos pero, como ya se ha dicho, el término más adecuado es el adjetivo sostenible.
Se agrega que desde el punto de vista de recuperación de la información, es necesario tener en cuenta tanto el término sostenible como sustentable, para lograr mayor precisión a la hora de la elaboración de la estrategia de búsqueda.
Otras expresiones como: Ecoturismo, Turismo Responsable o Turismo Alternativo, se utilizan como sinónimos de Turismo Sostenible, pero, es ésta última, la más aceptada por la comunidad científica.

Como siempre, los espero en herrerantonio5@hotmail.com, nos vemos.

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