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Martes, 19 Mayo 2009 02:49

Pedro Bordaberry le responde al Portal sobre turismo: ¿Si Ud. es presidente...?

Hemos preparado un cuestionario con doce preguntas, el cual fue enviado a todos los políticos que se presentarán a las próximas elecciones internas del 28 de junio con la intención de ser presidentes. El primero en responder es el ex-Ministro de Turismo Bordaberry.




01 - Actualmente, el organismo que rige a la actividad que nos ocupa es el Ministerio de turismo y Deporte.
 
¿Cree que esa denominación y sus actuales funciones deben mantenerse o estima necesario un cambio en ese sentido, por ejemplo llevarlo a que sea solamente  Ministerio de Turismo?
Creo que no debe tener a su cargo el deporte, que debe ser un Ministerio aparte pero
También creo que a Turismo hay que agregarle el Ordenamiento Territorial y el Medio Ambiente como tareas conexas a la actividad..
 
02 - De cara a la nueva realidad, a los constantes cambios globales operados en los últimos años y su incidencia en nuestra realidad.
 
¿ Cree necesario promover una nueva Ley de Turismo ?
 
No creo que las leyes arreglen todo, hay que hablar del cumplimiento de ellas pero si es necesario, mejorar algún aspecto de la legislación, se hará.
 
03 -Con la única excepción de Mario Amestoy, todos los ministros designados para Turismo, declaran al asumir que no tienen conocimiento de esta actividad pero que están dispuestos a aprender. De hecho, algunos así lo hacen pero, cuando lo están logrando, es cuando se termina su período de administración.
 
¿Tendremos un técnico, un político, a alguien que reúna ambos atributos, o cual sería el perfil que tendría su Ministro de Turismo?
 
No creo en esa falta dicotomía entre político y técnico. El señor Amestoy, de cuya amistad me precio, también era político. Creo  que la diferencia es entre políticos que toman sus decisiones en base a motivos electorales y políticos que toman sus decisiones basadas en los criterios técnicos.

04 - Los países de la región que mejores resultados han obtenido en el ingreso de turistas como Argentina, Brasil, Chile, Perú, cuentan con Institutos específicos para la promoción del turismo, con presupuestos adecuados y planes mixtos, consensuados con la actividad privada. En otras actividades relacionadas con el exterior, Uruguay cuenta con instituciones como el INAC, el SUL, el INAVI,
 
¿Usted alentará la creación de un organismo de estas características para el turismo?
 
Creo que por más que se creen organismos, siempre ello dependerá de la voluntad de quien se encuentre al frente del Ministerio.  En nuestro caso, en los años que estuvimos al frente del Ministerio, siempre consensuamos con el sector privado la promoción. Se la presentamos, lo escuchamos y le dimos la oportunidad de hacerlo de manera conjunta. Creemos en ello e hicimos planes mixtos con los privados, por lo que más promesas en este tiempo electoral, les solicitamos vean como actuamos..
 
05 - El turismo produce para el PBI de Uruguay, más de mil millones de dólares anuales según las últimas estadísticas( la segunda actividad después del agro) nuestro país está invirtiendo, a través del Ministerio de Turismo en promoción, alrededor de 5 millones de dólares anuales, lo cual es apenas el 0,5 del ingreso y un casi insignificante porcentaje del PBI.
 
 ¿ Que porcentaje del PBI deberían tener los fondos presupuestales destinados a promover el Turismo ?
 
No creo en destinar porcentajes de PBI, sencillamente, porque un día baja y nos quedamos sin promoción suficiente. Creo en invertir en promoción lo que se entienda conveniente en base a estudios serios y fundados. No alcanza con cuanto se gasta sino como y donde se gasta. Si, la promoción del turismo será una de nuestras prioridades.
 
06 – Dado que el objetivo es el mismo, o sea, la obtención de divisas.
 
¿ Está dispuesto a promover la actividad del sector como de exportación, brindándole los mismos beneficios que a las exportaciones tradicionales ?
 
De nuevo, podemos decir con orgullo que en el peor momento de crisis en Uruguay logramos para la hotelería, que se la considere de exportación y por ende, establecimos el IVA tasa cero para la misma. Lo que se solicita en la pregunta fue establecido en esos momentos..
 
07 – En virtud de no contar casi, con representantes comerciales en el exterior que se especialicen en turismo.
 
 ¿Qué le sugiere promover la figura del Agregado de Turismo para incorporarla al Servicio Diplomático, cubriéndose las vacantes con técnicos o idóneos?
 
El Uruguay cuenta con un cuerpo diplomático pequeño para las dimensiones mundiales. Por ende, crear uno para ganadería, otro para Industria, otro para Turismo y uno para cada actividad no parece ser posible pero si entendemos que los funcionarios tienen que tener el respaldo, la capacitación y las tareas de promoción del turismo. Debe también tenerse esos agregados en los destinos esenciales como Argentina, Brasil, Paraguay, Chile, Estados Unidos y España.

08 -Uruguay, por tamaño y ubicación geográfica, podría consolidar su posición de destino turístico para el mercado extrarregional, tomando la actitud de protagonista, como abanderado en la promoción del Destino Mercosur a nivel internacional. Para ello, habría que desarrollar una estrategia promocional que requeriría un gran andamiaje, en el que el Ministerio de Turismo debería coordinar con sus pares regionales, los Servicios Diplomáticos de las naciones involucradas y obviamente, invertir en todo ello.
 
¿Cree que Uruguay está en condiciones y debería asumir un rol de liderazgo para la promoción del destino Mercosur, o que el camino es seguir promocionando Uruguay? ¿Por qué?
 
Efectivamente, debe hacerlo. Al firmar el convenio con JITA de Japón en 2004, ese fue el rol que asumió el país, como líder de la promoción del Mercosur en ese nuevo mercado. Cuando alguien  viaja de Europa , Asia o América del Norte, el destino no es un país, sino la región

09 -  Si bien el cuestionario es sobre Turismo, uno de los atributos que Uruguay ha vendido siempre es la seguridad, cosa que la actual situación de las cárceles y de la delincuencia parece ir obligándonos a eliminar del discurso vendedor del destino Uruguay.
 
¿Qué debería hacerse para poder mantener ese atributo distintivo de cara a la actividad turística?
 
El sector debe seguir trabajando de manera coordinada con el Ministerio del Interior, reforzar la Policía Turística

10 –  Dado que en toda su historia, no se ha logrado establecer con claridad el verdadero rol y los cometidos que debería cumplir PLUNA como aerolínea de bandera y que en la actualidad, mantiene una incorrecta relación entre los eventuales riesgos y beneficios, a tal punto que posee el 25% del capital pero garantiza el 100% de la deuda por la adquisición de la nueva flota.
 
¿El Estado uruguayo debe salir de PLUNA liberándose de las garantías y vendiendo su parte?

Si, debe hacerlo, lo que no es seguro, es que pueda.
 
 
11 –  Para apoyar el turismo, el comercio exterior y las inversiones, aún cuando aparentemente nuestra escala país obligaría a operarla a pérdidas durante un tiempo.
 
¿Es necesario tener una aerolínea nacional que opere rutas a Europa y Estados Unidos?
 
No. Creo que hay que dar libertad absoluta y facilitar los servicios en el país. Convertir al aeropuerto en hub  para la región, para eso fue que se concesionó a privados Carrasco
Hay que liberar todas las frecuencias a la región, como paso siguiente

12 - Ante la inminente auditoría anunciada, se han escuchado diversas opiniones sobre la marca Uruguay Natural:
 
¿Uruguay Natural, debe confirmarse como marca país?
 
No tengo ninguna duda que debe seguirse con esa marca. El plan de implementación fue exitoso y todo país debe tenerlo.