El Ministro de Transporte y Obras Públicas, Enrique Pintado, anunció que
en menos de dos años podría estar pronto para firmar un Acuerdo
Interpartidario, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo,
que permita establecer Políticas de Estado en diversas materias
tendientes a transformar a Uruguay en un Polo Logístico Regional hacia
el año 2030.
Pintado disertó en un desayuno de trabajo sobre logística organizado por la revista Somos Uruguay en el Hotel Sheraton el jueves 29 de julio, y en el que también hablaron el Director Nacional de Aduanas, Enrique Canon y el presidente del Grupo Ras, Ruben Azar.
En su alocución, el Secretario de Estado sostuvo que la definición del concepto de Logística así como la actividad misma, está en permanente evolución por lo cual hay que verlo como un concepto que está en permanente movimiento.
Algo que comenzó como la concepción de la Organización del mantenimiento y las comunicaciones y de las tropas en combate porque ése es el nacimiento de la Logística, viene del concepto militar- podría decirse que ahora es la organización del mantenimiento y de los movimientos de los flujos comerciales para el caso del que estamos hablando o definirla como el conjunto de métodos y tecnologías de servicios desarrollados para facilitar el intercambio regional, puntualizó.
Dicho de otra manera, puede entenderse que la logística da cuenta de la planificación de la gestión de la administración de distintas actividades de producción, compra, transporte, comunicaciones, acopio, almacenaje, transformación, distribución, mantenimiento, todas puestas al servicio del intercambio comercial. Para mí la forma más simple de definir la Logística es como el puente entre la producción y el mercado. Esa es la imagen que la define en forma sencilla, sintética, pero a la vez cuando se desentraña esa definición tan sencilla se encuentra con complejidades varias a resolver que es lo que ustedes hacen todos los días en la rama del trabajo en la que están, sostuvo Pintado dirigiéndose a los empresarios.
El Ministro prosiguió explicando los objetivos de la Cartera que dirige para este quinquenio. Cuando asumimos en el Ministerio de Transporte lo primero que hicimos, por una vocación profesional, fue indagar en los programas de los distintos partidos políticos para ver qué planteaban en la materia en la que nosotros estábamos trabajando. Creemos que es necesario trascender a los distintos gobiernos que puedan sucedernos y pensar la infraestructura, el transporte y la logística para el largo plazo. Para ello nos proponemos firmar un acuerdo interpartidario al que agregaremos al mundo empresarial y las organizaciones sindicales que nos permita ponernos como objetivo que el Uruguay en el año 2030 se transforme en un Polo Logístico Regional.
Existe coincidencia en todos los partidos, ni qué hablar en el mundo de las empresas y los trabajadores, de que una de las misiones fundamentales del Uruguay es convertirse en un Polo Logístico Regional o Centro de Distribución de Cargas Regional, pero a nosotros nos gusta definirlo como Polo Logístico Regional: el Uruguay como gran centro de distribución de la producción regional hacia el mundo y del mundo hacia la región y también de las personas.
Y es por eso, agregó el Ministro, que establecimos que éste es el cometido estratégico de mediano plazo y estamos convencidos que con la colaboración del Banco Interamericano de Desarrollo en un año y medio o dos estaremos firmando este acuerdo.
¿Para qué queremos un acuerdo que ratifique una política de Estado?, preguntó Pintado respondiendo a la nutrida audiencia: Para que el Uruguay no esté volviendo a comenzar cada cinco años y venga quien venga, independientemente del partido que sea, el rumbo esté trazado y no haya variantes lo cual además de otorgar estabilidad y certeza, representa una potencialidad muy grande para ese Uruguay que, repito, no puede comenzar cada cinco años.
A juicio del Ministro Pintado, hay una cuestión geográfica que no es determinante pero es un factor importante. Nuestra posición en la Hidrovía, en el eje que une Valparaíso con San Pablo, nos está diciendo que hay cosas que podemos hacer, que no estamos solos en ese hacer, que estamos compitiendo con naciones hermanas y que tenemos todas las posibilidades de ser mejores para que quienes toman las decisiones en las empresas elijan a Uruguay como un puerto de salida o entrada de mercaderías uniendo el Pacífico con el Atlántico.
Pintado ennumeró algunos datos que demuestran porqué este objetivo estratégico tiene un fundamento geopolítico y económico y puso como ejemplo los 350 mil contenedores al año que moviliza el Puerto de Montevideo.
Una de las cosas que tenemos que hacer como Estado es lograr que las definiciones estratégicas que establecimos se materialicen y para eso el Estado tendrá que hacer políticas orientadoras, promociones, estímulos, que nos permitan hacer realidad los objetivos que nos proponemos. Entonces hay mucho para hacer en materia de legislación, pero también tenemos que lograr que sea parte de la cultura del país el anticiparnos para tomar las medidas antes que los demás y, fundamentalmente, antes que nuestros competidores regionales.
En ese marco, Pintado se refirió a la creación del Instituto Nacional de Logística (Inalog) cuyo proyecto de ley ya está a estudio del Parlamento. Se trata de una persona pública de derecho privada, que tiene como antecedente la Conalog, una experiencia muy importante en la que no va el sector privado a llevar la lista de demandas hacia al Estado sino que en realidad se empieza a construir una sinergia y a definir acciones comunes.
Este instituto tendrá como objetivo investigar, asesorar, prestar servicios de información, controlar la profesionalidad y la calidad del sector e identificar la necesidad de formación.
Los próximos pasos, además de poner en funcionamiento la Inalog, tienen que ver con algunas acciones que la Aduana va a impulsar y nosotros compartimos: cómo facilitamos y controlamos a la vez. Quienes somos aliados de la Aduana en algunos ámbitos de la actividad queremos ponernos a tono y por eso vamos a trabajar con la ventanilla única, con los centros de verificación, incluso combinándolos con la resolución de algunos problemas que son logísticos también como los que tenemos cuando las unidades de transporte de cargas quedan aglomeradas en las puertas de los recintos portuarios. Son algunas cosas que estamos pensando en un corte horizontal de las instituciones.
En otro ámbito, el titular del MTOP reconoció su expectativa con la ley de asociaciones público-privadas. Creo que tenemos que disponer de distintos instrumentos y usar el que mejor sirva en cada caso. Vamos a tener un nuevo elemento y confiamos mucho en él porque tenemos que hacer mucha cosa; la infraestructura, el Sistema Nacional de Puertos, los aeropuertos que tenemos que recuperarlos, todo ello requiere una inversión muy grande que el Estado no puede desarrollar solo. Y tenemos que romper con esa lógica compleja de que se reclama al Estado que se achique y a su vez demandarle casi todo.
Queremos que los empresarios asuman riesgos, para poder desarrollar la infraestructura vial y ferroviaria, aeroportuaria, el sistema fluvial. Ello implica además de inversión, que estemos abiertos a nuevos procesos constructivos en materia vial y a no tener miedo a experimentar y a que incluso alguna infraestructura la puedan gestionar los privados a su propio riesgo.
Habrá que desarrollar la infraestructura para ponerla a tono con el crecimiento productivo y con el crecimiento de los tránsitos. Un Uruguay que no hace mucho exportaba cero por ciento de grano y que hoy está en 3 millones de toneladas y que dentro de poco pasará a 5 millones. Por algún lugar se tiene que transportar y ello necesita del desarrollo de infraestructura.
Lo que queremos hacer es una invitación a todos, la misma invitación que estamos haciendo con los funcionarios del Ministerio de Transporte y Obras Públicas con quienes estamos realizando asambleas para que conozcan hacia dónde va el barco en el que estamos, los planes de la dirección a la que pertenecen y de qué estamos hablando cuando hablamos de fortalecimiento del Estado. Créanme que no sólo me he encontrado con funcionarios que participan y tienen inquietudes, sino con aplausos ya que se sienten motivados porque es la primera vez que un ministro les dice hacia dónde vamos. No tiene que ver sólo con lo salarial sino hacer conocer los planes de gestión. Por eso queremos llevar a la práctica un slogan tan sencillo como complicado hacer mejor lo que tenemos que hacer, concluyó Pintado.
fuente: MTOP