Cobertura Especial del Portal del Uruguay
por el Dr. Julio Facal
En el marco de una profunda hospitalidad, fuimos recibidos por la
Universidad del Caribe quien tuvo el cometido y la iniciativa de
organizar este foro de importancia mundial para el turismo.
Fuimos invitados como expositores, por quienes al mismo tiempo habían sido recibidos por nosotros en el PRIMER CONGRESO DE DERECHO DEL TURISMO DEL MERCOSUR en al año 2006 con el auspicio de la Cámara Uruguaya de Turismo y el Hotel Radisson, gracias a la gentileza del Sr Arnaldo Nardone. El colega mexicano no es otro que el Dr Enrique Motta, de reconocida trayectoria en su país y en el Estado de Quintana Roo Cancún.
En dos días de debates académicos donde estuvieron presentes técnicos, empresarios, funcionarios estatales, estudiantes y personalidades vinculadas al sector turístico, se discutieron con amplitud los más variados temas que hacen a la vida turística.
Se organizaron distintos paneles en donde los puntos planteados motivaron a los presentes en módulos de preguntas y respuestas donde las inquietudes eran muy vastas y rara vez podría concretarse la respuesta a todas las interrogantes planteadas por razones de tiempo.
Luego de un emotivo acto inaugural hubo una breve presentación de IFFTA (Internacional forum for advocates of toruism) foro especializado de abogados del turismo a nivel mundial del cual somos integrantes y representantes por Uruguay, en donde su secretario General el Dr Phill Cameron dirigió unas palabras a los asistentes.
A partir de allí comenzó a desarrollarse el debate. En pimer término el Dr Manuel Masseno de Portugal abordó el tema viajando en la sociedad de Riesgo donde se planteaba como responsabilizar al operador turístico ante catástrofes naturales y cuándo o en qué momento esto era previsible y hasta donde llegaba su responsabilidad.
Fue el turno nuestro seguidamente con desafíos del Estado ante el operador turístico en donde intentamos poner arriba de la mesa la importancia del operador para el turismo y frente a éste cuál debe ser el desafío del Estado para que el mismo pueda seguir invirtiendo y desarrollando la actividad, tanto en aspectos sustanciales como el relacionamiento y el apoyo, como la promoción, la actuación público privada en el turismo , el ordenamiento del territorio y sobre todas las cosas, la integración del operador a las instancias claves que definen la política de turismo para un país determinado. También la necesidad de contar con un marco legislativo general y una cooperación interadministrativa para que el turismo pueda seguir creciendo y no tenga obstáculos en su accionar.
El Dr Diego Benitez de argentina planteó el tema del consumidor de servicios turísticos y de ahí en más el primer día se desarrolló con una variada temática como ser la gestión de turismo ( Dr Javier Melgosa de España), El turismo el en el Derecho comparado (Hector Fix, de México, Raúl Perez Guerra de España, Enrique Motta de México).
Por la tarde y luego de un almuerzo tuvo origen un debate local acerca de la planificación de los recursos en México la sostenibilidad y sustentabilidad turística y al cierre la conferencia del Dr José Angel Torres Lana de la Universidad de las Baleares España planteó un tema novedoso como el Condhotel y su régimen jurídico.
Sobre el final de la tarde hubo un brindis de bienvenida ofrecido por la Universidad del Caribe para los asistentes.
Como punto importante se tomó protesta a la creación de la SIDETUR, (Sociedad Iberoamericana de Derecho del Turismo ) de la cual fuimos nombrados Vicepresidente, lo que marca un hito en el turismo ya que la misma cuenta ya con más de 100 integrantes de más de 100 países en todo el mundo. www.sidetur.org
El dia viernes se sucedió con temas como la crisis financiera mundial y el turismo (Dr Patrice Tedjini OMT), aeropuertos y turismo, ordenamiento territorial , el rol del eStado en el turismo, el turismo rural (Matilde Zeballos España) y al cierre un panel conformado por diversos panelistas de Australia y USA, entre los que se encontraba también el colega Richard Iturria de Uruguay (audetur) , quién nos acompañó abordando un tema esencial como las normas de Competencia y el turismo.
Las conclusiones fueron contundentes de las cuales haremos un resúmen en breve y al cierre hubo un almuerzo y una salida al parque Xcaret en donde en el día de los difuntos en México se brindó un espectáculo realmente sorprendente a los asistentes.
En definitiva, un gran Congreso, que pensamos sigue sentando las bases para el desarrollo del Derecho del Turismo en el mundo lo que en definitiva es esencial para el desarrollo de la actividad para brindar un marco adecuado para que turistas, operadores y Estado, puedan interactuar con la perspectiva cierta de un crecimiento sostenido.