03 OCT 07 PDUEl clima era tenso el lunes pasado en el local central del Frente Amplio.
La Agrupación de Gobierno estaba reunida para tratar, entre otros temas, la frustrada construcción de un Spa en Termas de Almirón. El asunto compromete a la directora de la Unidad de Diseño de la Intendencia Municipal, arquitecta Andrea Ostuni.
La profesional se había reunido, días antes, con los ediles frenteamplistas, a quienes entre lágrimas explicó su actuación en el tema.
Desprolijo
En su edición del 24 de marzo de este año, el diario El Telégrafo dedicaba su titular de portada al Spa termal que se instalaría en Almirón.
En páginas interiores, el matutino difundía información proporcionada por el director de Turismo municipal, Claudio Quintana.
El jerarca afirmaba que el emprendimiento estaría funcionando a fines de este año.
La iniciativa apuntaba, explicaba Quintana, a un turismo de salud (terapéutico y medicinal), dirigido a clientes "adultos de nivel adquisitivo medio-alto de la región". E indicaba que la apuesta era a ampliar la oferta a los grandes centros urbanos de Argentina y Brasil.
Un primer llamado público fue declarado desierto.
El 23 de enero último, a la hora 10, en la Oficina de Compras de la Intendencia, se labró el acta de apertura del llamado público "Proyecto de clínica Spa en Centro Termal de Almirón", en el expediente identificado con el número 60/0248/2006. Resolución 3/2007.
La única propuesta presentada correspondía a Jannet Lasaga, Gloria Duarte y Juan Carlos Turban, con una oferta de 60 mil dólares, impuestos incluidos.
Los servicios que debería prestar la clínica eran de hidroterapia, la que comprendería terapias en piscina con programa terapéutico rehabilitador, programa estético y de relax, incluyendo baño de burbujas, jacuzzi, ducha vichy y baños con aromas y fisioterapia.
Se preveía también en el llamado público, fangoterapia, cosmetología, podología, consultas médicas y de nutricionistas. Pero el proyecto no se concretó, debido a la falta de acuerdo entre los empresarios y la Comuna, sobre algunos aspectos de la construcción.
De acuerdo a los primeros, la propuesta de la Intendencia era inaceptable, y según los representantes municipales en las negociaciones, sus planteamientos se ajustaban al Plan de Regulación y Desarrollo Termal.
El problema se hizo público cuando intervino la edila Nelly Cabrera, del Partido Nacional, quien lo planteó en la Junta Departamental. La curul señaló que "desde julio de 2006 hasta abril de este año, los inversores esperaron para que a último momento se cambie el lugar de la clínica, lo que hace imposible construirla".
El frustrado emplazamiento de un Spa termal en Almirón, dejó al descubierto manejos poco transparentes.
Arquitecta en acción
¿Cuál es la intervención de Andrea Ostuni en este tema? La directora de la Unidad de Diseño es quien analizó la propuesta de los inversores guichonenses, y finalmente la descartó pese a que había ganado la licitación correspondiente.
En su moción, la edila Cabrera indicó que "la clínica Spa, luego de muchas reuniones, arquitecta Ostuni de por medio y gran negatividad de su parte, no se concretará".
Ostuni también es mencionada en un correo electrónico remitido el 23 de febrero de 2007 por la arquitecta Ivana Bisio -contratada por los empresarios para la construcción del centroa Juan Carlos Turban, uno de los inversores. En el mismo afirma que se llegó a un acuerdo con Ostuni "después de varias citas". "En la primera entrevista no le servía nada, ni el quincho de la piscina ní la distribución en el parador Felipe".
La negativa de la responsable de Unidad y Diseño, generó suspicacias en cuanto a las razones que la llevaron a tal actitud. Se conoció entonces que Andrea Ostuni había sido consultada, en el marco del ejercicio privado de su profesión, sobre la obra en cuestión. Y con fecha 24 de julio de 2006, el estudio Arquitectos OstuniPons enviaba a Jannet Lasaga, una de las responsables del Spa, una nota comunicando "los honorarios profesionales correspondientes a la realización de anteproyecto, modelo 3D, fotomontajes y memoria descriptiva de reforma de local comercial para instalación de Spa Termal en Termas de Almirón"
La propuesta de dichos profesionales fue finalmente descartada por los empresarios, que optaron por contratar a la arquitecta Bissio.
Al conocerse este dato, comenzaron a circular rumores sobre las motivaciones de Ostuni al poner trabas al proyecto. En algunos ámbitos de la Intendencia y de la Junta Departamental, se comenzó entonces a manejar la posibilidad de que Ostuni haya actuado motivada por despecho, al no haber conseguido, en su actividad particular, la obra en Almirón, y debido a que el proyecto presentado por la otra profesional, estaría basado en el que el estudio Ostuni-Pons había presentado.
La directora de Unidad y Diseño esgrimió varios argumentos para defenderse. Explicó que no fue ella sino su socio -que además es su esposo Lauro Pons quien dio presupuesto para la obra. Y reconoció que fue un error haber tomado a su cargo el expediente referente al centro Spa, el cual debería haber derivado para que lo estudiase otro profesional de la Comuna que no tuviera implicancias en el tema.
Historia de una negociación inútil
La edila Lilián Moreira, por el oficialismo, justificó la conducta seguida en este caso por la Comuna. "La Intendencia
observó la propuesta presentada debido a la ubicación del emprendimiento (ex parador Felipe), porque esa área será
destinada al uso del público en un pasaje entre la piscina de agua fria y la de agua caliente .
Se les ofreció otro lugar donde instalarse,hacia la zona de acceso al centro termal,con el compromiso de la Intendencia de hacerse cargo del costo de instalacion de la cañeria , que llevaria el agua termal al Spa.
Esto no fue aceptado por los oferentes y el tema quedó estancado".
Moreira aclaró que la administración municipal no planteó nada que no estuviera en el pliego del llamado a licitación, pues el mismo establece que "los oferentes deberán aportar la infraestructura necesaria para el Spa termal, el que deberá contar con la previa aprobación de las oficinas competentes de la Intendencia de Paysandú, conforme a las disposíciones vigentes".
Lo extraño del caso es que no se haya acordado antes un punto tan importante como la ubicación del Spa, cuando desde el año pasado Quintana venía negociando el proyecto con Juan Carlos Turban. En efecto, los empresarios habían presentado la propuesta al director de Turismo varios meses antes del llamado público. La correspondencia entre ambos era fluida, como lo demuestran los e-mails a los que accedió Tres Puntos.
El 14 de agosto de 2006, el jerarca municipal preguntaba por correo electrónico al empresario guichonense "¿c;ómo va el proyecto?", y se ponía "a las órdenes por cualquier consulta".
El 7 de setiembre del mismo año, el titular de Turismo comuniIcaba a Turban que ya tenía el proyecto, y que "lo lestá viendo la arquitecta y el geólogo por el tema del agua".
El 9 de octubre Quintana adjuntó la información solicitada por Turban: "índice de normativa aplicable a los centros termales de Paysandú". Y dos días después comunicó que al tema "se lo estoy pasando al director general".
El día anterior, Turban le había enviado a Quintana "el proyecto reformulado", con "algunas preguntas en la posdata".
El 9 de enero de 2007, en tanto, Quintana informó a los empresarios que "está el llamado, salió en la prensa domingo y
lunes. los pliegos pueden comprarlos en Compras de la Intendencia".
Interés público, interés privado
En la reunión de la Agrupación de Gobierno de este lunes estuvo presente el intendente Pintos, al igual que Claudio
Quintana y Jorge Dighiero. Participaron también del encuentro ediles y delegados por los distintos grupos políticos que
integran la coalición de izquierda.
El jefe comunal salió en defensa de Ostuni, pidiendo a los presentes que recordaran su trayectoria como militante del Frente Amplio. Este argumento no convenció a los representantes del Partido Socialista. que pidieron la renuncia de la arquitecta.
El Partido Comunista, por su parte, entiende que no sólo Ostuni, sino que también Dighiero y Quintana deberían dimitir.
Los socialistas tratarán el tema en la convención departamental del sector. a celebrarse el próximo sábado.
Todas las idas y venidas en torno al episodio dejan varias aristas para el análisis, independientemente de la -dudosautilidad del Spa para AImirón. ¿Puede la encargada de un área de la Intendencia, como es el caso de Ostuni, intervenir en una obra contratada por el municipio? ¿Qué hubiera sucedido si los responsables del emprendimiento, contrataban los servicios profesionales del estudio de arquitectura en que trabaja la jerarca, y el proyecto obtiene la licitación?
La construcción debía ajustarse a los requerimientos de la Unidad de Diseño, que dirige la propia Ostuni.
La conjunción entre el interés público y el privado hubiese sido entonces evidente. Es posible que la profesional no haya actuado de mala fe, al sostener que el proyecto no podía emplazarse donde pensaba hacerlo, pero si se hubiera excusado de dar presupuesto para la obra, las versiones que la comprometen nunca hubiesen surgido. y en todo caso, su situación no estaría tan complicada, si hubiese elegido no intervenir en la aprobación del proyecto, una vez que el mismo fue adjudicado, trasladando tal responsabilidad a otro arquitecto de la Intendencia.
Todo el procedimiento estuvo alejado de la transparencia que la izquierda prometió al asumir el gobierno.
Soñar no cuesta nada
La utilidad de un centro Spa en Termas de AImirón merece un párrafo aparte. Seguramente Quintana sabe que en San Pablo u
otras grandes ciudades de Brasil existen los Spa, que no son un descubrimiento de los emprendedores guichonenses.
Cuesta imaginar entonces que opten por venir a Paysandú. Más aún si se tiene en cuenta que la infraestructura y los servicios de los centros termales sanduceros distan de ser los ideales, y están lejos de los salteños. El propio director de Turismo
admitió las carencias, en la' citada entrevista con El Telégrafo. "Realizar el saneamiento", "ubicar en otro lado la administración", "continuar con las tareas necesarias para alcanzar la certificación ambiental", "cambiar de lugar algunos servicios que no están ajustados al Plan Regulador", son algunas de las mejoras pendientes según Quintana.